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2024年计生卫生工作总结篇1
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95、4%,比去年同期提高0、7个百分点;村为主比率达93、2%,比去年同期提高4、5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
2024年计生卫生工作总结篇2
一、工作总结
(一)推动公立医院薪酬制度改革
1.加强对深化医药卫生体制改革工作的组织领导。及时调整区深化医改领导小组成员,落实省市关于深化公立医院薪酬制度改革要求,以会议纪要的形式明确适当提高定额补助,确保公立医院绩效工资的实施。开展公立医院绩效考核和备案制人员管理的基础性工作,对人员基数总量、岗位配置数和绩效资金需求量等工作进行摸底和测算,完成阶段性公立医院改革任务。
2.推动医疗联合体和分级诊疗制度实效化运行。一是深化医联体工作,试点推动四院与苏陈中心卫生院联合病房建设,盘活基层病房资源。二是深化专科联盟。发挥市中医院和市口腔医院专科优势,建立市区专科联盟,强化市中医联合体内联关系,深化市中医院与大冯社区卫生服务中心中医药服务领域协作。
3.推动基础设施标准化建设。积极落实区委会议纪要精神,指导城南街道社区卫生服务中心临时业务用房的搬迁工作以及九龙中心卫生院病房楼建设工程,调研城区社区卫生服务站布点工作,协调相关镇街和社区卫生服务中心,在综合评估各方面因素的基础上,初步拿出15个社区卫生服务站的布点方案,目前,3个服务站已完成设置许可,预计年内投入使用。
(二)全面实施民生实事工程
积极响应市区两级政府改善民生实事项目的立项,开展“十百千万”健康大讲堂系列活动,完成区级健康大讲堂活动6期、镇街级健康大讲堂活动12期、健康大讲堂活动进农村、进社区129期、健康大讲堂活动进学校30期、健康大讲堂活动进工厂12期,完成区级千人次的204.9%,惠及万人次群众的183.46%,实现村居讲座全覆盖。
(三)基本公共卫生服务项目有序开展
开展健康检查,建立电子健康档案,xx年累计建立居民电子健康档案395812份,建档率达82.6%。推进家庭工作,形成镇(街)—社区—卫生院(社区卫生服务中心)—家庭医生服务团队的联动机制。至9月30日,全区家庭105267人。
(四)加强医技人才队伍建设
实施深化改革人才培养工程,落实**区基层卫生人才骨干遴选实施方案精神,落实省关于开展农村订单定向医学生免费培养工作要求,核实农村订单定向医学生户籍信息人数8人,确保免费订单定向培养医学生顺利跨入大学校门,为未来夯实基层卫生队伍建设奠定坚实的基础。
(五)强化中医药服务工作
实施“十三五”中医药服务提升工程,完成大冯中医馆国家项目建设和一批中医(馆)堂样板式建设扩建工程,四院国家综合医院中医药工作示范单位已通过市验收,目前积极准备迎接国家复核验收。
(六)切实提升疾病控制、妇幼健康水平
行使好区易肇事肇祸严重精神障碍患者领导小组办公室职能。实施“易肇事肇祸严重精神障碍患者关爱行动”,牵头做好严重精神障碍患者监护以奖代补工作,我区符合奖补条件的共计30人,对这30人均建立了“四帮一”组织,落实监管责任。积极开展好妇幼重大卫生项目和应急工作。
(七)抓好计划生育各项工作落实
按时足额发放计划生育六大项奖励扶助金,全面实施“雨后阳光”计划生育特殊家庭帮扶工作,在第四人民医院开通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”,特扶对象可以享受“五优先”便利服务和住院免费120接送、免费提供三餐等减免费用优惠政策;在全市率先借助第三方平台——**市阳光心理服务中心,发挥专业机构优势,开展计划生育特殊家庭援助行动。该项目被列为国家计生协会“计划生育特殊家庭帮扶”项目,经验做法在全省推广。
(八)医疗援疆工作取得初步成效。抽调包括儿科、妇产科、外科和协调市中医院2名中医组成5人医疗援疆专家组,赴新疆昭苏县开展医疗援助工作,受到新疆昭苏人民的好评。
(九)完成区委、政府交办的大项重点工作。如招商引资和文明城市创建工作。
预计年度工作能够圆满或超额完成目标任务。
二、xx年工作打算
(一)夯实基础。一是继续深化医药卫生体制改,以四院为龙头,抓好**医疗联合体建设。二是全面推进公立医院管理创新和能力建设。三是继续推进城区医疗卫生网络建设,推进城南社区卫生服务中心、城北社区卫生服务中心和九龙中心卫生院病房楼建设。四是按计划落实社区卫生服务站的布点工作。五是增强执法监督能力建设,切实履行好疾病控制和卫生监督职能;六是提高妇幼健康服务能力水平;七是加大计划生育综合管理改革力度,有效提高计划生育服务管理水平。
(二)打造特色。一是以信息建设为抓手,以“四大中心”建设为平台,率先在全市实现区、镇(街)两级医疗卫生网络全覆盖,为全面实施分级诊疗夯实基础。二是突出区域中医药和中医药健康旅游事业发展,力争建成省级中医药特色示范区和中医药健康旅游先行区。
(三)争当先进。一是持续保持全市卫生计生系统综合管理第一方阵,力争第一名。二是持续保持公共卫生、中医药发展等单项全市第一名。
2024年计生卫生工作总结篇3
回首展望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。一下是我对三个月来的工作总结:
工作期的工作能够分以下三个方面:
一、费用成本、客户往来方面的管理
1.规范了低值易耗品的核算管理,全面建立低值易耗品台帐,从易耗品的购买、领用全面跟踪,方便企业更全面的了解这些价值较低物资的分布情景,加强管理。
2.在集团财务制度的基础上规范了华品成本费用的管理,明确了成本费用的分类,重新整理了科目,为加强了项目管理,分门别类的计算实际消耗的费用项目,真实反映当期的成本。
为绩效管理供给参考依据。
3.规范商业公司财务帐套布局设置,根据商业公司特点,设置相应帐套,经过辅助帐中客户、仓库模块的核算使博科软件充分发挥出作用,能够及时有效的反映财务数据,满足未来经营管理的需要。
二、会计基础工作
(1)认真执行《会计法》,进一步加强财务基础工作的指导,规范记账凭证的编制,严格对原始凭证的合理性进行审核,强化会计档案的管理等。
(2)根据集团的指示,对华品公司会计电算化情景进行了备案,使财务工作贴合财政部的需要,更加规范化,为不断提高财务工作质量而努力。
(3)按规定时间编制本公司及集团公司需要的各种类型的财务报表,及时申报各项税金。
三、财务核算与管理工作
(1)按公司要求对商业公司包租的商业地产进行登记、分析,对各项收入监督、审核,制定相应的财务制度。统一核算口径,日常工作中,及时沟通、密切联系并注意对他们的工作提出些指导性的意见,与各分公司、集团财务管理部建立了良好的合作关系。
(2)正确计算各项税款及个人所得税,及时、足额地缴纳税款,进取配合税务部门新的税收申报要求,及时发现违背税务法规的问题并予以改正,坚持与税务部门的沟通与联系,取得他们的支持与指导。
(3)在紧张的工作之余,加强财务部团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个基层财务工作管理者,注意充分发挥财无部其他员工的主观能动性及工作进取性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的部门新形象。
(4)作为基层管理者,我充分认识到自我既是一个管理者,更是一个执行者,是集团财务管理部对外的一个窗口。要想做好财务工作,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务,首先要以身作则,这样才能保证在目前的情景下,大家都能够主动承担工作。
新的工作岗位意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,本人决心再接再厉,更上一层楼。在今后的日子里我们将向财务精细化管理进军,精细化财务管理需要“确保营运资金流转顺畅”、“确保投资效益”、“优化财务管理手段”等,这样,就足以对公司的财务管理做精做细。
要以“细”为起点,做到细致入微,对每一岗位、部门的每一项具体的业务,都建立起一套相应的成本归集。并将财务管理的触角延伸到公司的各个经营领域,经过行使财务监督职能,拓展财务管理与服务职能,实现财务管理“零”死角,挖掘财务活动的潜在价值。
2024年计生卫生工作总结篇4
经过对我卫生院以前年度(20xx年)财务处理工作的总结,结合本次省厅查账工作,发现在财务处理工作过程中存在一些业务处理不当的问题,现简要总结如下:
一、账簿问题
1.总账、明细账未单独设置。其中明细科目基本未按照二级明细科目分列。
2.从未按照帐册记载、定期编制财务报表年报和中报,导致期末无法确定账务处理的及时性和准确性。
3.“会计期间”基本假设运用不到位。例:20xx年1-5月份业务收入全部在20xx年5月份一次入账。
4.会计科目名称运用随意,个别科目名称不符合基层医疗会计制度规定。
5.银行存款科目年末余额与银行对账单年末余额不符。经查明,以前年度银行存款账务处理不规范,有些银行存款相关业务没有在该科目反映,数漏记业务。
6.出纳现金、银行存款日记账登记不及时,没有做到日清月结、定期对账,否则不会出现上述银行存款帐实不符的问题。
二、凭证问题
1.部分原始凭证入账佐证资料不全,需进一步完善。
2.个别记账凭证与所附原始凭证数据不符,且该问题由人为原因造成,该做法违背了会计制度。在以后整改工作中决不允许。
上述问题在20xx年会计年度工作中会严格按照会计制度相关规定做账务处理,进一步整改所有违规操作问题,使我卫生院财务制度日臻完善,以提高财务工作水平。
2024年计生卫生工作总结篇5
20xx年,市卫生计生委认真贯彻全市依法行政工作会议精神,根据《市20xx年依法行政工作要点》、《市20xx年依法行政考核标准》、《20xx年市普法依法治理工作要点》等相关要求,把落实依法行政目标责任制作为推进依法行政、建设法治政府的重要举措,以简政放权、放管结合,深化行政审批制度改革为重点,加强组织领导,强化制度建设,创新管理方式,进一步提高卫生计生法治工作水平。
一、主要工作情况
(一)加强法制培训,提高依法行政能力。20xx年我委结合“三严三实”活动,把依法行政目标责任制考核工作列入对各级卫生计生机构服务质量、公共卫生项目、重大传染病防治和计划生育考核等年度综合考核工作内容,重点查纠工作作风、组织纪律和与群众健康利益密切相关的工作环节,着力提高工作效率,改进工作作风。委机关结合“三严三实”、“两好两促”等活动,集中开展法律法规知识学习和反腐倡廉警示教育,增强机关干部职工学法用法和科学民主决策的意识。
组织委机关全体干部观看警示教育片,增强对法律法规的敬畏,增强“红线”意识。今年4月和11月,组织机关干部参加了两期省卫生计生委组织的全省卫生计生系统干部依法行政专题培训班,共有7名同志参加了培训,重点培训学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》及卫生和计划生育政策法规等一系列法律法规政策。于9月中旬举办了全市卫生计生监督执法人员培训班,全市卫生计生综合监督执法业务骨干共计60余人参加培训,进一步提升了全市卫生计生监督员综合执法能力,规范了卫生计生行政执法行为。10月份,我委组织委机关21名干部职工参加了全市行政执法人员网上考试,并结合“两好两促”活动组织全体干部职工开展了“全市党政机关法律知识和预防职务犯罪知识测试”,进一步促进了机关干部学法用法的自觉性和系统性。
(二)认真开展简政放权,放管结合,优化服务工作。认真贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变工作有关精神,加强行政审批制度改革工作,将简政放权、放管结合、优化服务同时推进,加快卫生计生系统法治建设。20xx年,我委对现行审批项目的设立依据、办理要件、程序、时限、审批机关等内容进行全面清理,分类处理。通过清理、取消和调整专项工作,使审批事项的办理要件、办理程序、办理时限均在原来基础上压缩30%以上,达到了清理、取消和调整行政审批事项的目标和要求。目前我委保留市级卫生行政审批事项3项,全部入驻市政府政务大厅进行集中办理。
(三)严格执法监督,开展规范公正文明执法。一是严格规范卫生行政执法行为,不断规范全市卫生监督执法机构行政处罚自由裁量权。二是以各级稽查和市级抽查相结合的方式,开展全市卫生监督执法专项稽查及卫生执法案卷评析活动,对优秀案卷进行展览和点评,对存在的问题进行梳理总结,针对问题进行培训,有效地提高了办案水平,从源头上杜绝了执法不良行为。三是明确各类卫生计生监督执法工作的职能职责,加大对医疗机构的监督检查力度,杜绝委机关及医疗卫生单位发生违法设立行政许可、行政处罚、行政强制及卫生许可项目乱收费的现象,卫生计生监督执法人员持证率、亮证率和卫生计生执法监督人员信息网上公布率均达到了100%。四是将因计划生育引发的重大恶性的事件纳入人口系统“一票否决”的约束性指标之一,市卫计委与各县区签订责任书。在年终考核中,将乱收费乱罚款、粗暴执法等内容列为重点考核指标和群众满意度测评的重要考核内容,增大比分权重。
(四)认真梳理汇总“四张清单一张网”工作。据文件要求,根据职权法定、权责一致、简政放权、便民高效、公开透明,认真梳理权力清单和责任清单。一是结合我委工作实际和行政审批制度改革,认真梳理了主要职责和内设机构职责,将现有行政职权按照行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政确认、行政奖励和其他行政权力等类别,逐项分类登记。二是按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求,对照我委现有行政权力事项,研究提出取消、下放、整合、撤并等调整意见。三是按照权责一致、有权必有责的要求,根据不同类别行政权力的职责定位,落实责任主体,明确相应责任。经市审改办集中评审确定,我委拟保留行政许可3项、行政处罚10类119项、行政强制4项、行政给付2项、行政确认1项、行政奖励1项、其他行政权力2项。
(五)加强卫生计生系统普法和依法行政工作。按照市依法行政工作领导小组的工作要求,我处紧紧围绕全市卫生和计划生育重点工作,深入开展法治宣传教育,扎实做好“六五”普法工作,圆满完成了市委、市政府检查验收组对市卫计委“六五”普法工作的检查验收,并对我委“六五”普法工作给予了充分肯定。结合全市卫生计生工作行业特点,制定印发了文件,指导全市卫生计生系统法治工作。
(六)重视政务公开和信息公开工作。开展对卫生计生部门职责、权限公开,政策规定公开,许可项目程序公开;各类医疗卫生收费项目、标准公开,办结效果公开。同时利用单位门户网站、政务微博微信、有奖举报电话,卫生计生重点工作通报制度等措施,向社会全面公开卫生计生政策、生育指标、社会抚养费征收标准、奖励优惠政策、服务项目、服务承诺、生育保健服务证和流动人口婚育证明办理程序,以及涉及群众维权的项目和内容,让群众监督政策的落实。在市政务服务网公布市卫生计生委权责清单和便民服务清单等,实现了网上政务服务信息公开。
(七)加强制度建设,开展专项整治。清查清理原有制度,讨论制定了市卫生计生委信访制度、禁烟制度、网络舆情处置制度、信息报告制度、信息审核发布制度以及领导干部调研制度等共计六大部分45个制度,集成制度汇编,逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”,各项工作做到“有法可依,有章可循”。研究制定《市卫生计生委综合监督工作协调制度》,成立协调领导小组,将重要卫生计生法律法规执行及贯彻落实分解到科室,切实促进卫生计生法律法规得到落实。紧紧围绕人民群众关心的和社会热点问题,我委大力开展专项整治活动。针对卫生计生部门的突出问题,开展了针对学风文风会风、警示教育、过度医疗重复计费行为、不作为慢作为乱作为、医疗卫生方面侵害群众利益行为等具有卫生计生系统个性问题的专项整治,先后印发《20xx年市整顿医疗秩序打击非法行医专项行动工作方案》、《20xx年市医疗卫生和传染病防治专项监督检查工作方案》、《20xx年市放射诊疗专项整治工作方案》、《20xx年市公共卫生重点监督检查实施方案》、《20xx年市二次供水卫生专项监督检查工作方案》、《20xx年市消毒产品生产企业和放射卫生技术服务机构专项整治工作方案》、《20xx年市打击非法代替孕专项行动工作方案》等,组织市、县区依法开展卫生计生专项整治活动。依照国家、省上统一部署,制定印发《市〈献血法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》、《市〈精神卫生法〉等法律法规落实情况监督检查实施方案》,对《献血法》、《护士条例》、《精神卫生法》、《公共场所管理条例》等法律法规落实情况开展了专项检查,进一步推动了卫生计生法律法规的落实。
(八)建立完善卫生计生依法决策机制。逐步建立健全重大卫生计生政策、决策、卫生体制改革、重大卫生事项和突发重大公共卫生事件应急保障等方面的社会稳定风险评估机制,在从源头上预防和减少不稳定因素,避免各种损害人民群众切身利益和影响社会稳定的群体性的事件发生。
(九)依法化解矛盾纠纷,完善医患纠纷调解体系建设。为进一步改善医患关系、促进医患和谐、及时依法化解纠纷矛盾,xx年初成立甘肃省第三方医疗纠纷人民调解委员会工作站,以市政府名义下发了《市预防与处置医患纠纷暂行办法》,全市19家二级以上医院参加了医疗责任保险,参保率94.7%。截止目前,全市共受理医患纠纷36起,经调解达成协议34起,结案率91.2%。
二、存在的问题及建议
尽管全市卫生计生系统依法行政工作取得了一些成绩,但从全行业来看,一是卫生和计生行政执法人员和医疗机构医务人员法律意识和法律素养参差不齐;二是对全行业依法行政工作的监督和制约机制还有待进一步完善;三是基层卫生计生行政部门依法行政工作需要进一步充实人员并加强培训。
建议市政府法制部门进一步加大对依法行政及法律法规知识的培训力度,增强法制教育的针对性和实效性,一方面,提高广大人民群众的法律意识和自我维权意识,为全市全面贯彻依法行政工作营造良好的社会环境和舆论氛围;另一方面围绕建设学习型机关,深入推进依法行政主题培训工作,创新培训形式,不断增强机关干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,改进工作作风,提升干部素质。
三、下一步工作打算
今年是省、市委确定的“工作落实年”,我们坚持把落脚点放到办实事、求实效上,推动各项工作任务的有效落实。今后,我们将认真对照依法行政工作要点,逐一落实各项工作,推动全市卫生计生系统法制工作再上新台阶。
一是继续加强改进制度建设。健全规章和规范性文件制定程序,加强对行政审批事项的监管,依法优化行政审批流程,减少审批环节和程序,提高审批效率,完善审批事项日常监管,真正做到减程序、减时间,方便群众。
二是推进依法科学民主决策。规范行政决策程序,加强重大决策规则。推进公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大决策必经程序。
三是严格规范行政执法行为。继续加大卫生计生行政执法人员培训,提高依法行政能力和水平。强化卫生计生行政执法监督,加强内部层级监督和专门监督,完善监督机制,加大对行政权力的规范和制约力度。
四是依法处置化解纠纷矛盾。运用法治思维和方式化解社会矛盾,按照法定途径分类处理信访投诉请求,进一步完善第三方人民调解与医责险统保相结合的工作新机制,改善医患关系、促进医患和谐、及时化解纠纷矛盾。
2024年计生卫生工作总结篇6
**县**乡辖21个行政村,现有人口4、3万人,已婚育龄妇女8820人。近几年来,面对基层计生工作中不断出现的.新情况、新问题,我们按照“宣传引导,群众自治,优质服务,依法征费”的思路,强化领导力量,创新工作机制,推进基层群众自治,加强人员培训和管理,提供优质的计生服务,使全乡的计划生育整体工作水平有了新的提高。
20xx年以来,我乡计划生育工作量共上环546例,女扎1例,人流103例,育龄妇女普查上站率95%。育龄妇女综合避孕率93、90%,征收社会抚养费应收160万元,实收130万,当年征收兑现率79%
具体做法如下:
一、领导挂帅,做计生工作的坚强后盾
1、高度重视,形成齐抓共管的局面。乡党委、政府主要领导高度重视计划生育工作,坚持党政一把手亲自抓、负总责,班子成员齐抓共管。党委会每月至少听取一次计生工作汇报,研究解决计生工作中遇到的重点、难点问题。针对我乡的计生工作实际情况,乡党委、政府提出了抓领导、抓队伍、抓机制、抓重点的工作思路。工作中,党政一把手身先士卒,亲历亲为,一线指挥、具体指导;班子成员按包片分工实行一岗双责,全力配合,形成齐抓共管的良好局面。
2、加大投入,全力保障计生工作开展。几年来,我乡在财力十分困难的情况下,严格落实市、县要求,千方百计筹措资金,确保计生经费投入。为形成保障机制,我们探索成立了**乡计划生育基层群众自治基金会,采取乡财政投入、征收的社会抚养费县返回部分提取5%以及部门单位、个人、计生协会会员捐助等形式筹措资金。今年以来,我乡计生经费投入共计120余万元,全力确保了本乡计划生育工作正常开展。
二、抓机制建设,扎实推进村级计生自治
1、在责任机制上不断深化,激发内动力。年初我们根据省、市、县下达的目标任务,对计生工作目标细化分解,层层定责,乡党委、政府分别与21个村签订责任状,把计生责任层层分解,村支部书记、村主任为第一责任人、负全责,计生专干为直接责任人,负责具体责任。同时,为加大工作力度,增加了计生工作在村级年终考核中比重,由原来的20%提高到30%。实行计生工作一票否决,凡是计生工作不达标的,其他工作干得再好,也取消村级班子和村干部的评优资格,并扣发工资。通过各项计划生育指标的细化、量化,责任主体的具体化、明确化,使村干部和专干队伍工作中有了目标、脑子里有了压力、精神上更有了动力。
2、在奖惩机制上抓落实,调动积极性。制定出台并严格落实了《**乡计划生育优先优惠办法》,加大对各村履行职责情况的考核。落实一票否决制度,对计生工作考核排名前三位的小流口、望海寺、小韩庄村支部书记、村主任、村专干,每人3000元奖励。针对村级计生队伍工资待遇低的现实情况,进一步制定了奖励措施,每完成一例手术、每征收一份社会抚养费,都对村计生专干和助理给予相应的奖励,从而调动了他们的工作积极性。对计生工作排名后两位的大流口、武庄子村的支部书记、主任扣发工资,并对计生专干进行诫勉谈话。通过以上举措,形成了人人争先进、村村争一流的良好氛围,推动了工作进展。
3、在惠民机制上不断完善,提高影响力。我们把惠民机制和利益导向机制结合起来,连续部署实施一系列惠民服务工程。一是免费服务工程。从2012年1月1日,实行计划生育基本技术服务全免费,对全乡育龄妇女落实补救、节扎、上吉妮环费用全报销的举措,2年多共为育龄群众报销费用40余万元。二是优扶奖励工程。不折不扣地落实各项优惠政策,做到优扶不漏一人,奖励不落一户,今年全乡共计投入优扶奖扶资金7万余元,对全乡1058名符合条件独生子女父母落实了每人每月10元的奖励;为全乡19名参加高考的农村独生子女落实享受高考加分待遇;连续四年开展了“关爱女孩、金秋助学”活动,共投资8万余元资助86位计生双女家庭、独生子女家庭学生,每人1000元助学金,圆了孩子的求学梦;投入3、55万元,对大白头、小张庄、望海寺、前枣元12户贫困计生家庭予以救助;做好农村部分计划生育家庭奖励对象资格确认工作,为xx位符合奖扶条件的计生户办理相关手续,领到了每月80元的奖励扶助奖金;连续3年,母亲节期间,对计生双女母亲进行慰问,共投入5万多元共计慰问计生母亲共计260多户;投入9000多元,为全乡47户计生家庭落实每户200元的生育关怀资金;计生“三结合”工作全部落实,为全乡63户计生户解决了生产生活中的实际困难;今年投入3万元为全乡1000户独生子女户、双女户上了意外保险。
三、抓技术站建设,提供优质服务。
1、加强阵地建设,提升服务站基础设施水平
为了提供一个让我乡育龄群众满意的优质服务平台。按照国家人口计生委发布的《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》和《计划生育服务站机构形象规范手册》要求,我乡先后投入5万余元粉刷墙壁,修善房屋,购进设备及相关药品,并相关管理制度、岗位制度制牌上墙,走廊内张贴温馨标语。
2、加强人员培训,提升技术人员业务素质水平
近年来,服务站一班人积极参与省市县服务站组织的进修培训,不断增强技术服务人员的技术技能,多途径提高从业人员整体素质,并聘请县级技术站退休职工一名坐诊,使服务站技术人员的服务水平和能力有较大提高,能够独立地开展好计划生育服务工作。对村、组一级的服务人员,每年集中开展3-4次培训活动。培训内容除了由乡服务站宣讲外,还聘请县技术站、县医院的专业大夫授课。通过有针对性的抓培训,使他们对计生服务、统计报表、药具发放和随访水平有了显著的提高。
3、加强业务建设,提升优质服务水平
根据创建优质服务站的要求,乡服务站认真贯彻新时期计生工作“面向基层、深入乡村,服务上门,方便群众”的十六字方针,从抓管理、抓质量、抓宣传、抓指导入手,围绕“八大功能”,广泛为群众开展多层面、多角度的计划生育优质服务,承担了全乡90%以上的计划生育手术任务。一是对孕情、产后、药具、术后四种服务对象,服务站技术人员常年坚持电话回访、术后上门服务等方式。到今年6月份上门随访孕产夫妇604例,术后随访妇女和使用药具人员483例。上门为620人免费发放避孕药具。二是做好普查工作,深入开展“民心工程”。我乡技术站人员认真为每一位上站育龄群众做b超,查清孕情环情,提供优质服务,有效保障了普查上站率。普查同时开展优生四项检测300人次,发放优生药品760份,发放优生科普知识资料2600余份。先后为7925名育龄妇女进行了免费生殖健康服务,共查出各类病患2533例,全部给予了积极治疗或转诊处理。
四、提高服务质量,不断推动优生项目规范运作
一是广泛宣传发动。国家免费孕前优生健康检查工作开展以来,我乡采取多渠道宣传国家免费孕前优生健康检查是有效减少出生缺陷和其它不良妊娠结果的发生,对提高出生人口素质,促进社会和谐发展具有重要意义。我乡召开了多次专题培训会议。每年邀请1次县技术站大夫到我乡进行专题讲座,组织全乡21个行政村的计生专干及各村部分新婚夫妇到乡听课。21个村全部建立了优生项目宣传栏,广泛宣传免费孕前优生健康检查政策。计生办各包村干部下村利用广播,入户走访发放宣传资料等多种方工进宣传,群众优生知识知晓率达到90%,着力营造良好的社会环境和舆论氛围。
二是精心组织。我乡由包村干部牵头,计生专干负责联系,每天将要进行免费检查的夫妇的对数报告计生办主任,由主任统一安排车辆及陪同人员到县计生局进行检查。截至到现在,我乡共为900余名计划怀孕夫妇开展了免费孕前优生健康检查。
三是加强信息化建设。我乡技术站一名技术人员专门负责信息上传下达,准确掌握我乡健康检查进展情况及妊娠信息。及时将检查问题的信息,有专人通过电话告知本人,做到信息保密,尊重个人隐私权,有效避免出生缺陷发生。
五、依法征费。为提高人口出生政策符合率,有效遏制政策外生育。我乡依法征收社会抚养费主要做法如下:
1、认真清理,摸清底数
各村由包村干部牵头,计生专干负责,逐家逐户进行登记造册,核对其超生孩次和已征金额,做到底数清,情况明。
2、多措并举,依法做好征收工作。
一对于能够认识到政策外生育违法、积极配合、主动和愿意交纳社会抚养费的对象户,按征收标准的下限进行征收;二对抱观望和侥幸心理,拖一天是一天的对象户,工作人员不厌其烦,反复上门宣传政策、催征催缴;三对于一次性缴纳社会抚养费经济上确有实际困难的,可以由个人提出申请,凭所在村委会证明,签订分期缴纳协议;四对于长期外出务工的,抓住农忙返乡季节上门调查取证,整理卷宗材料,劝导主动缴纳社会抚养费;五走法律程序,申请法院强制执行。对于不拒不缴纳且有履行能力的“钉子户”、“难缠户”依法起诉到法院强制执行,在地方上起到震慑作用。到目前为止我今年共征收社会抚养费120余万元。
20xx年工作安排如下:
(一)以党的十八大四中全会精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我乡“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我乡计生工作再上新水平、再上新台阶。确保上级下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进农村、婚育新风进万家”为主题活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念,不断加快完善我乡计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村计生专干的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好村计划生育协会工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。乡计生协会要配合乡政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。乡计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我乡将更加严格地执行国家和省的法律、法规,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照河北省计生条例的规定进行处罚。
鉴于目前计生征费情况比较严峻,我乡具体制定出以下办法:
1、成立核查小组,利用派出所、卫生院的信息共享,认真清理,摸清底数,确保每个外生户不遗漏,做到信息更新及时,名单详实可靠。
2、宣传工作及时跟上,当前,外生户已上户口,群众思想混乱,我们应积极宣传十八大四中全会依法治国的会议精神,以正确的思想引领社会思潮,凝聚社会共识,充分引导和发挥社会的正能量。
3、坚持行之有效的常规征收办法,多次并举,耐心做好群众工作。
4、规范取证工作,仔细整理卷宗,详细调查外生户的家庭情况,对每一起需法院执行的外生户,要调查研究,科学评估:是不是可以执行?执行后起到多大的示范效应?
5、协调法院强制执行。
6、虚心向计生局、兄弟乡镇取经,它山之石可以攻玉,有什么好经验,好做法,为我所用。
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